Президент дал поручения
30 октября Президент РФ Владимир Путин утвердил перечень поручений по итогам заседания Совета по развитию физической культуры и спорта, состоявшегося 6 октября 2020 года. Приводим главные из них.
1. Правительству Российской Федерации разработать и внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации:
а) с учётом ранее данных поручений проект федерального закона, обеспечивающего гармонизацию законодательства о физической культуре и спорте и законодательства об образовании, предусмотрев в том числе включение в этот проект положений, касающихся:
отнесения организаций, реализующих программы спортивной подготовки, к организациям дополнительного образования спортивной направленности;
отнесения программ спортивной подготовки к дополнительным общеобразовательным программам в области физической культуры и спорта, а также гармонизации программ спортивной подготовки с основными общеобразовательными программами и дополнительными общеобразовательными программами;
наделения тренеров и лиц, проходящих спортивную подготовку в организациях, реализующих программы спортивной подготовки, правами и обязанностями соответственно педагогических работников и обучающихся;
предоставления профессиональным образовательным организациям и образовательным организациям высшего образования возможности реализовывать программы спортивной подготовки независимо от ведомственной принадлежности таких организаций, в том числе путём создания центров спортивной подготовки на базе государственных образовательных организаций;
совершенствования понятийного аппарата, используемого в законодательстве Российской Федерации, в том числе уточнения понятий «детско-юношеский спорт» и «спортивная подготовка» в связи с необходимостью учёта всех несовершеннолетних граждан, занимающихся спортом;
установления возможности осуществления при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта государственного контроля (надзора) в сфере образования в отношении организаций, реализующих программы спортивной подготовки.
Срок – 20 ноября 2020 г.;
б) проект федерального закона, предусматривающего увеличение не менее чем в два раза размера целевых отчислений от азартных игр, уплачиваемых организаторами азартных игр в букмекерских конторах, совершенствование порядка уплаты таких отчислений, порядка их направления на финансирование мероприятий по развитию спорта и порядка целевого использования таких отчислений, а также предусматривающего осуществление государственного контроля за уплатой таких отчислений и их целевым использованием.
Срок – 1 марта 2021 г.
Ответственный: Мишустин М.В.
2. Правительству Российской Федерации:
а) доработать с учётом предложений Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта и утвердить стратегию развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года и план мероприятий по её реализации, предусмотрев в том числе:
взаимосвязь целей, задач и приоритетных направлений названной стратегии с национальными целями развития Российской Федерации на период до 2030 года;
формирование условий для интенсивного развития массового спорта, в том числе для совместных занятий всех членов семьи спортом, в целях повышения двигательной активности населения;
повышение заинтересованности различных групп населения в выполнении нормативов испытаний (тестов) Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» (ГТО), стимулирование граждан к выполнению таких нормативов, совершенствование государственных требований указанного комплекса, порядка организации и проведения тестирования по выполнению таких нормативов, а также порядка организации и проведения физкультурных и спортивных мероприятий, направленных на реализацию указанного комплекса;
создание объектов спортивной инфраструктуры (преимущественно малобюджетных и плоскостных спортивных сооружений) по месту учёбы, месту работы, месту жительства и месту отдыха граждан в соответствии с нормативами и нормами обеспеченности населения такими объектами и достижение достаточного уровня развития спортивной инфраструктуры (в том числе в сельской местности);
приведение в нормативное состояние имеющихся объектов спортивной инфраструктуры и обеспечение их эффективного использования (в том числе в сельской местности);
создание условий, необходимых для занятий инвалидов (включая детей-инвалидов) и лиц с ограниченными возможностями здоровья физической культурой и спортом, а также для подготовки спортивных сборных команд Российской Федерации по паралимпийским видам спорта;
разработку концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации, ориентированной на достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года;
увеличение количества центров раннего физического развития детей (начиная с двухлетнего возраста), в том числе в дошкольных образовательных организациях;
создание необходимых условий для повышения качества работы тренеров, тренеров-преподавателей и иных специалистов в области физической культуры и спорта;
создание на базе одного из действующих методических центров единого всероссийского межведомственного научно-методического центра детско-юношеского спорта в целях эффективного межведомственного и межуровневого взаимодействия. Определить Минпросвещения России, Минобрнауки России и Минспорт России учредителями такого научно-методического центра;
функционирование в системе дополнительного образования организаций различной ведомственной подчинённости, реализующих программы спортивной подготовки;
завершение создания к 30 октября 2021 г. единой автоматизированной информационной системы, содержащей достоверные сведения, необходимые для учёта лиц, регулярно занимающихся физической культурой и спортом (включая сведения обо всех объектах спорта, расположенных на территории Российской Федерации, о проводимых физкультурных и спортивных мероприятиях, присвоении спортивных разрядов и спортивных званий, об организациях, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта, в том числе образовательных и медицинских организациях), а также информационные и программно-методические материалы по вопросам физической культуры, спорта и спортивной медицины;
обеспечение непрерывного тренировочного процесса спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд субъектов Российской Федерации, в том числе в условиях санитарно-эпидемиологических ограничений;
принятие мер, направленных на обеспечение достижения российскими спортсменами лидирующих позиций на международной спортивной арене, а также вхождения олимпийской команды России в тройку сильнейших в неофициальном командном зачёте по итогам выступлений на Олимпийских играх;
разработку комплекса мер, направленных на увеличение числа представителей Российской Федерации в составе руководящих органов международных спортивных организаций, подготовку и профессиональную переподготовку таких представителей;
принятие мер, направленных на поддержку спортивных федераций и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области физической культуры и спорта;
установление целевого показателя, характеризующего минимальную долю расходов (в общем объёме расходов бюджетов субъектов Российской Федерации) по разделу «Физическая культура и спорт», и ежегодное, до 2030 года, увеличение такого показателя;
повышение инвестиционной привлекательности массового спорта;
создание коммерчески эффективной модели организации и развития профессионального спорта;
ресурсное обеспечение стратегии развития физической культуры и спорта в Российской Федерации на период до 2030 года и плана мероприятий по её реализации.
Срок – 25 декабря 2020 г.;
б) принять исчерпывающие меры, направленные на внедрение начиная с 2021/22 учебного года федерального государственного образовательного стандарта высшего образования – бакалавриат по направлению подготовки «Спорт» с присвоением квалификации «Тренер по виду спорта. Преподаватель».
Срок – 10 ноября 2020 г.;
в) обеспечить утверждение профессионального стандарта «Тренер-преподаватель».
Срок – 10 декабря 2020 г.;
г) включить должности тренеров и иных специалистов в области физической культуры и спорта в номенклатуру должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций.
Срок – 15 февраля 2021 г.;
ж) рассмотреть вопрос о проведении в Российской Федерации в ближайшей перспективе Года детско-юношеского спорта для создания дополнительных условий, способствующих достижению национальной цели развития Российской Федерации «Сохранение населения, здоровье и благополучие людей».
Доклад – до 10 ноября 2020 г.;
з) разработать при участии высших органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Общественной палаты Российской Федерации, заинтересованных органов, организаций и представить для рассмотрения на заседании Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта проект концепции развития детско-юношеского спорта в Российской Федерации.
Срок – 15 апреля 2021 г.;
и) рассмотреть вопрос о сохранении в рамках государственной программы Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта» финансового обеспечения организаций, осуществляющих спортивную подготовку, которая является учебно-тренировочным процессом.
Доклад – до 25 декабря 2020 г.
Ответственный: Мишустин М.В.;
3. Администрации Президента Российской Федерации совместно с Правительством Российской Федерации обеспечить подготовку и проведение заседания Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта на тему «О развитии детско-юношеского и студенческого спорта».
Срок – 30 июня 2021 г.
Ответственные: Левитин И.Е., Чернышенко Д.Н.
