Нужен ли Чите Центр бадминтона и настольного тенниса?
Предприниматель Алексей Серебренников в бизнесе 30 лет, учредитель ООО «БИТ». Одно из его детищ – кинотеатр «Россия» – настоящее украшение Читы. В настоящее время он занимается строительством многофункционального оздоровительного комплекса с гостиницей на Коханского, 14 Б, напротив «Академии Здоровья». В следующем году здесь завершится строительство семиэтажной социально ориентированной гостиницы. Стоимость временного проживания в номерах на «четыре звезды» будет доступной для приезжающих на обследования и лечение забайкальцев. Не случайно располагается гостиница в зоне так называемого медицинского кластера. Уже в процессе строительства у бизнесмена родилась идея построить рядом с гостиницей Центр бадминтона и настольного тенниса. Нам бы порадоваться – ведь в Чите и Забайкальском крае нет ни одного специализированного зала для этих видов спорта, да и вообще не хватает крытых спортивных объектов! Но воплотить задумку в жизнь не получается…
Такой объект – подарок для Читы
Как известно, согласно постановлению Правительства Российской Федера-ции от 31.07.2019 № 988 на территории ряда муниципальных районов нашего края и города Читы создана территория опережающего развития «Забайкалье» (далее – ТОР «Забайкалье»). Управляющей компанией, кото-рая определена Правительством Российской Федерации для обеспечения функционирования территорий опережающего развития в Дальневосточном федеральном округе, является Корпорация развития Дальнего Востока и Арктики (КРДВ). В начале 2022 году между КРДВ и ООО «БИТ» было за-ключено соглашение об осуществлении деятельности на ТОР «Забайкалье», в соответствии с которым резидент осуществляет реализацию инвестицион-ного проекта по строительству гостиничного комплекса с помещениями, в том числе для организации медицинского центра на земельном участке площадью 10 001 кв. м. Земельный участок оформлен КРДВ в собствен-ность и передан ООО «БИТ» для целей реализации проекта в аренду.
Участок отнесен к категории земель населенных пунктов и имеет вид раз-решенного использования «Амбулаторно-поликлиническое обслуживание (3.4.1)», «Гостиничное обслуживание (4.7)», что соответствует целям инве-стиционного проекта.
– Однозначно, строительство гостиницы – социально значимый проект, по-скольку кроме номерного фонда с невысокой стоимостью там заложен большой номерной фонд для людей с ограниченными возможностями, в том числе с поражением опорно-двигательного аппарата. Но у меня родилась идея возвести рядом, на этом же земельном участке, другой социальный объект. Я сам увлекаюсь настольным теннисом и бадминтоном. И знаю, что наш город – единственный среди региональных центров, где нет специали-зированного зала для занятий бадминтоном. У нас в очень плохих условиях занимаются дети настольным теннисом в полуразвалившемся деревянном здании на ул. Угданская. Поэтому принял решение построить рядом с гос-тинично-оздоровительным комплексом Центр бадминтона и настольного тенниса. Это отдельно стоящее здание, 65 метров в длину и 24 метра в ши-рину, высота потолка 13 метров (высота 4-этажного дома). Девять кортов для бадминтона и 20 столов для тенниса. Всё продумал, даже учел, чтобы ни одно зеленое насаждение не было вырублено. Разр
аботал проект, прошел экспертизу, получил разрешение на строительство. Бери и строй. Правда, пока как здание для лечебной физкультуры, – рассказывает предпринима-тель.
Поскольку по правилам землепользования на данном земельном участке, ко-торый относится к территориям О-2.1, подразумевается размещение только медицинских учреждений, здание ЛФК он построить может, а спортивный объект возводить там запрещено. «Если даже я этот объект построю, от-крою как здание ЛФК, заниматься там подпольно будут спортом, но сорев-нования мы там проводить не сможем. Это противозаконно! А у меня рас-чет даже на проведение всероссийских и международных соревнований. Например, с китайскими спортсменами. Уверен, это дало бы мощнейший толчок для развития этих видов спорта в Забайкальском крае», – замечает Алексей Петрович.
Кстати, идею бизнесмена на «ура» поддержала федерация бадминтона, чле-ны которой, как сироты, скитаются по разным площадкам. А здесь им пред-лагают кабинеты для руководителей федерации, в цокольном этаже – спор-тивный хостел для детей-спортсменов. «Чтобы детям из районов было фи-нансово ненакладно выезжать в Читу и участвовать в соревнованиях. Тогда им не придется платить тысячи за проживание в гостиницах в разных райо-нах города, для них тут будут оборудованы жилые комнаты с высокими по-толками, двухъярусными кроватями и удобствами на этаже. Я продумал всё до мелочей: детей привезли на соревнования, тут же их заселили, покорми-ли (при гостинице планируется открыть столовую или кафе с домашней кух-ней) и, пожалуйста, на корты. За комплексом предполагается в лесу среди вековых сосен разбить беговые дорожки, с освещением, скамейками и улич-ными тренажерами. Есть мечта высадить там редкие виды растений – пих-та, кедр, ель. Пусть ребята, которые приезжают на сборы по бадминтону, занимаются общефизической подготовкой в лесном массиве. Концепция – всё в одном месте», – рассказывает автор идеи.
Своими мыслями Алексей Серебренников поделился с министром спорта Забайкальского края Андреем Серёдкиным. Андрей Константинович пони-мает, что для столицы края такой объект – подарок, он был в восторге. Та-кой центр – действительно то, чего не хватает в нашем регионе. В настоя-щее время привезти детей из муниципалитетов в Читу на краевые или все-российские соревнования – это целая головная боль для организаторов. Юных спортсменов на автобусах нужно развезти по гостиницам, потом на автобусах же нужно перевезти в какую-то точку общепита, чтобы покор-мить. Потом снова посредством транспорта доставить на соревнования. Да-лее развести обратно по гостиницам. Это требует дополнительных нема-леньких расходов из бюджета.
Единогласно отказали
Поскольку зона, где Алексей Серебренников арендует землю, не подходит под строительство спортивного объекта, единственный выход – дополнить ее, перевести в зону О-2 либо дополнить градостроительный регламент зо-ны «О-2.1» основным видом разрешенного использования «Обеспечение занятий спортом в помещениях (код 5.1.2)».
Медицина и гостиничный бизнес как виды деятельности остаются, но до-бавляются спортивные объекты. Это во власти городской власти, извините за тавтологию. Решение принимают градостроительная комиссия и руково-дитель администрации города.
С просьбой посодействовать предприниматель обратился в Корпорацию развития Дальнего Востока и Сибири. Там его решение о строительстве до-полнительного здания в границах того же участка для организации Центра бадминтона и настольного тенниса поддержали. Но признали, что текущие виды разрешенного использования не предусматривают осуществление ука-занной деятельности. Согласно сведениям из генерального плана городского округа «Город Чита», земельный участок с кадастровым номером 75:32:030321:18 расположен в функциональной общественно-деловой зоне. В соответствии с правилами землепользования и застройки города этот зе-мельный участок расположен в зоне размещения объектов здравоохранения (О-2.1). Вид разрешенного использования «Обеспечение занятий спортом в помещениях», необходимый для строительства центра бадминтона и настольного тенниса, в составе градостроительного регламента зоны «О-2.1» отсутствует.
Поскольку собственником земли является не предприниматель (у него зе-мельный участок находится в субаренде), с просьбой пересмотреть вид зо-ны в городскую администрацию обратился собственник – Корпорация раз-вития Дальнего Востока и Сибири (это федеральная структура).
Директор департамента имущественных и земельных отношений КРДВ Ок-сана Усейнова направила письмо на имя руководителя администрации горо-да Читы Инны Щегловой с просьбой внести изменения в правила земле-пользования и застройки. В нем, в частности, говорилось: «Для возможно-сти реализации ООО «БИТ» проекта в границах ТОР «Забайкалье» просим Вас рассмотреть возможность внесения изменений в правила землепользо-вания и застройки г. Чита с целью изменения территориальной зоны, в ко-торой расположен земельный участок 75:32:030321:18, с зоны размещения объектов здравоохранения (О-2.1) на зону размещения объектов социально-го и коммунально-бытового назначения (О-2) с целью приведения вида раз-решенного использования участка в соответствие с запланированной дея-тельностью, либо дополнить градостроительный регламент зоны «О-2.1» основным видом разрешенного использования «Обеспечение занятий спор-том в помещениях (код 5.1.2)».
Предприниматель был уверен, что решение будет положительным. Ведь не винно-водочный магазин или ночной клуб он собирается там построить, а спортивную школу. Спорт, как известно, недалеко ушел от медицины. Обе эти сферы борются за здоровье и долголетие граждан.
Но… получил отказ за подписью председателя комиссии по подготовке Правил землепользования и застройки городского округа «Город Чита» Александра Зудилова: «На состоявшемся 22 августа заседании члены Ко-миссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки город-ского округа «Город Чита» единогласно приняли предложение о подготовке рекомендации руководителю администрации городского округа «Город Чи-та» об отклонении поступившего предложения в связи с тем, что целью реализации инвестиционного проекта является размещение объектов капи-тального строительства, предназначенных для оказания гражданам амбvла-торно-поликлинической медицинской помощи (поликлиники, фельдшерские пункты, пункты здравоохранения, центры матери и ребенка, диагностиче-ские центры, молочные кухни, станции донорства крови, клинические лабо-ратории), а также гостиниц. Строительство центра бадминтона и настольно-го тенниса противоречит цели создания медицинского кластера в территори-альной зоне 0-2.1 (Зона размещения объектов здравоохранения) и фактиче-ски будет означать отказ от создания медицинского кластера».
Хотя де-факто и де-юре так называемого медицинского кластера в этом рай-оне города с только зоной 0-2.1 уже нет! Рядом с диагностическим центром уже есть земельный участок с зоной размещения объектов социального и коммунально-бытового назначения (О-2), которая в том числе предусматри-вает строительство спортивных объектов. На нем сейчас находится здание, которое выставлено на продажу под любой вид деятельности, и это явно бу-дет не спортивное сооружение.
Чите не нужны спортобъекты?!
Напомним, в сентябре на круглом столе, организованном «Народным фрон-том», общественники и представители спортивных федераций в голос гово-рили о нехватке крытых универсальных спортивных площадок в Чите, ко-торые позволили бы заниматься разными видами спорта круглый год. Со-председатель реготделения «Народного фронта» Юлия Еренкова рассказала об опыте Якутии, где по госпрограммам строят больше крытых площадок, чем плоскостных сооружений.
Представитель городского спорткомитета Алексей Злобин также отмечал, что уровень обеспеченности населения спортивными объектами в Чите явно недостаточен, что необходимо строительство современных спортивных объектов и приведение в нормативное состояние существующих.
К слову, на одном из совещаний спортивной тематики озвучивалось, что по показателю единовременной пропускной способности уровень обеспечен-ности населения спортивными объектами составляет 35,8%, что явно недо-статочно для устойчивого развития городской социальной инфраструктуры. Из всего количества спортивных объектов, расположенных на территории городского округа, 80% морально и физически устарели.
И при таких показателях чиновники не хотят оказать содействие и рассмот-реть возможность строительства Центра бадминтона и настольного тенниса! «Я понимаю, что на этом спортивном комплексе я не заработаю больших денег. Я просто хочу, чтобы в Чите развивалась городская среда, чтобы лю-дям жилось комфортно. Я хочу, чтобы горожане занимались спортом. А бадминтон и настольный теннис – наиинтереснейшие виды! Кроме того, я хочу это сделать для ребят, которые возвращаются с СВО, пусть у них будет место для реабилитации. Может быть, если бы об этом проекте узнал глава региона Александр Осипов, он бы помог в решении проблемы. Ведь проект однозначно социально значимый», – замечает предприниматель.
Материал подготовлен в ходе проекта «В рамках «Пятилетия спорта»: создание информационной площадки для обсуждения проблем спортивной отрасли Забайкалья», реализуемого при поддержке губернатора Забай-кальского края, Фонда развития Забайкальского края, при софинансирова-нии Фонда президентских грантов».
Виктория Сивухина
Фото предоставлены Алексеем Серебренниковым
Материал подготовлен в ходе проекта «В рамках «Пятилетия спорта»: создание информационной площадки для обсуждения проблем спортивной отрасли Забайкалья», реализуемого при поддержке губернатора Забайкальского края, Фонда развития Забайкальского края, при софинансировании Фонда президентских грантов»
