Учиться никогда не поздно
Вступая в должность исполнительного директора Ассоциации «Совет муниципальных образований Забайкальского края», Валерий Буянов подчеркивал, что приоритетным направлением работы Совета станет учебно-методическая помощь органам местного самоуправления. Слово свое он сдержал, и со второго полугодия 2017 года для руководителей и различных категорий специалистов муниципалитетов стали проводиться обучающие семинары. А курсы повышения квалификации для муниципальных служащих приняли системный характер.
Напомним, первый семинар «Проблемные вопросы в работе органов местного самоуправления по формированию, владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью» был организован по многочисленным просьбам руководителей и специалистов муниципалитетов, и его программа формировалась исходя из их конкретных запросов. На семинаре присутствовали более 80 человек. Перед слушателями выступили руководители и специалисты органов исполнительной власти Забайкальского края, а также краевых профильных учреждений.
В феврале на базе городских поселений «Шилкинское», «Нерчинское» и «Чернышевское» состоялся выездной семинар-совещание для глав городских поселений Забайкальского края. Там рассматривались вопросы финансово-экономической обеспеченности муниципальных образований, укрепления налоговой базы, работы по поддержке малого бизнеса. Участники обсуждали вопросы развития учреждений и организаций социальной сферы, социальной поддержки населения, занятости и социального партнерства. Также внимание участников семинара было сосредоточено на вопросах организации работы органов местного самоуправления, взаимодействия с органами управления других уровней, общественностью, населением по месту жительства, повышения электоральной активности, решения проблем благоустройства, экологии и жилищно-коммунальной сферы.
– Мы проводили семинар для муниципальных юристов, которые, собравшись вместе, поднимали и обсуждали практические вопросы, обменивались опытом решения насущных правовых проблем. Участники той встречи поставили вопрос о регулярном (хотя бы раз в полгода) проведении таких семинаров. Семинары «Вопросы организации местного самоуправления в Забайкальском крае» были проведены на основе заключенного договора совместно с кафедрой муниципального, государственного управления и политики ЗабГУ в Шилкинском, Агинском, Хилокском, Газ-Заводском районах. В программу обучения включены темы, раскрывающие правовые аспекты функционирования муниципалитетов, выборы в органы местного самоуправления, экономические основы развития местного самоуправления, средства самообложения граждан, муниципальные ценные бумаги, муниципальный бюджет; правовые основы проведения государственных и муниципальных закупок и другое. По итогам семинаров проводилось тестирование, позволяющее выявить уровень усвоения знаний, полученных слушателями. Благодаря данному обучающему мероприятию более 180 муниципальных служащих уже получили свидетельство установленного образца о краткосрочном повышении квалификации, – рассказывал в одном из интервью Валерий Буянов.
Учитывая пожелания специалистов муниципальных образований и понимая значимость проводимой работы, руководство Ассоциации «Совет муниципальных образований Забайкальского края» заключило договор с Читинским филиалом Российской академии народного хозяйства и государственной службы о проведении курсов повышения квалификации для муниципальных служащих. Первый совместный семинар с участием преподавателей ЗабГУ и РАНХиГС состоялся 16–17 октября в Карымском районе. Руководители муниципальных образований и муниципальные служащие, всего 59 человек, прослушали лекции по темам, которые сами обозначили в своих обращениях в Совет муниципальных образований. Это реформа местного самоуправления – изменения в законодательстве, порядок разработки, утверждения и обнародования муниципальных нормативных правовых актов, вопросы противодействия коррупции, организация делопроизводства и другие.
– Для слушателей курсов было организовано входное тестирование, теоретические и практические занятия, по окончанию занятий проводилось итоговое тестирование. Слушатели, успешно освоившие образовательную программу, получили удостоверения Читинского филиала РАНХиГС о повышении квалификации установленного образца, – рассказала юрист АСМО Маргарита Ушакова.
Согласно планам Ассоциации до конца 2018 года такие курсы состоятся в Могочинском, Балейском и Борзинском районах. В ноябре муниципальные юристы смогут повысить свою квалификацию, участвуя в семинаре «Юридические аспекты различных сфер деятельности органов местного самоуправления». Также запланировано обучение глав муниципальных районов и городских округов по такой актуальной и востребованной теме, как работа органов местного самоуправления в сфере муниципального контроля.
Какой бы ни была тема семинара или курсов, участники всегда единодушно признают эффективность таких встреч для своей дальнейшей работы и острую необходимость продолжения Ассоциацией «Совет муниципальных образований» практики проведения подобных обучающих мероприятий на различных площадках Забайкальского края.
Виктория СИВУХИНА
