От решений – к поручениям
Ряд актуальных проблем затронули участники очередного заседания правления Совета муниципальных образований Забайкальского края, которое прошло 26 июня.
Исполнительный директор Валерий Буянов напомнил об итогах VII Съезда АСМО Забайкальского края, состоявшегося 22 мая, и предложил на рассмотрение дополненный план работы Ассоциации до конца 2018 года. Члены правления Совета отметили, что критические замечания и предложения, высказанные участниками VII Съезда АСМО Забайкальского края, были учтены и проанализированы. На базе решений, принятых съездом, а также высказанных замечаний и предложений сформулированы положения, включенные в проект поручений губернатора Забайкальского края по итогам съезда, также внесены изменения в план работы правления и исполнительной дирекции АСМО ЗК на текущий год.
– Главным итогом прошедшего съезда стал ряд поручений губернатора Забайкальского края Натальи Ждановой. Так, до 1 октября текущего года поручено активизировать работу Совета представительных органов муниципальных образований при Законодательном Собрании края, разработать план проведения обучающих семинаров по вопросам организации работы депутатов с органами исполнительной власти, местного самоуправления, населением, общественными организациями. До 1 июля должен быть решен вопрос о возможности софинансирования капитального ремонта с пристройкой бытового корпуса кадетской школы-интерната в селе Митрофаново Шилкинского района. До конца года Министерству экономического развития и Министерству финансов края поручено разработать предложения по стимулированию муниципальных образований, достигших наиболее высоких показателей социально-экономического развития, по аналогии с федеральной системой грантов. Эти и другие поручения губернатора региона мы считаем важным результатом в поддержку решений VII Съезда АСМО Забайкальского края, – отметил Валерий Буянов.
Правление решило следить за ходом исполнения поручений и подвести итоги в декабре. Обсудили участники заседания и вопрос распределения территорий (муниципальных районов и городских округов), закрепляемых за членами правления АСМО Забайкальского края.
К комфорту – без проблем
Председатель Совета Павел Коваленко рассказал о ходе реализации проекта «Комфортная городская среда» и проектов программы «Забайкалье – территория будущего» в муниципальных образованиях Забайкальского края. Члены правления Совета отметили, что в рамках проектов муниципальными образованиями проводится значительная работа. Вместе с тем, при реализации данных проектов выявился ряд проблем, сдерживающих их исполнение. Среди них – длительность прохождения процедур в ГАУ «Госэкспертиза», технические неполадки работы с программой ГИС ЖКХ, позднее доведение лимитов, выделенных муниципальным образованиям. Исполнительной дирекции было предложено обобщить полученную от муниципальных образований информацию и направить ее Правительству Забайкальского края в целях принятия соответствующих мер для устранения выявленных проблем. Министерству территориального развития Забайкальского края рекомендовано принять меры по своевременной выдаче ГАУ «Госэкспертиза» экспертных заключений на представленную муниципальными образованиями проектно-сметную документацию, доводить лимиты, выделенные муниципальным образованиям по данным проектам, не позднее 1 февраля нового финансового года, направить муниципальным образованиям подробные разъяснения по условиям и требованиям работы в ГИС ЖКХ.
Участники заседания рассмотрели варианты кандидатур представителей АСМО Забайкальского края в состав комитетов Общероссийского конгресса муниципальных образований (ОКМО) и в состав лицензионной комиссии Забайкальского края по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами. Так, в состав комитета ОКМО по охране природных ресурсов, недропользованию и развитию Арктики выдвинули кандидатуру главы Шилки Сергея Сиволапа, в состав комитета ОКМО по промышленности – кандидатуру Юрия Диденко, главы Краснокаменска; в состав лицензионной комиссии по лицензированию предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами – кандидатуру Олега Кузнецова, руководителя администрации городского округа «Город Чита».
Кто получит водокачку?
Кроме того, члены правления рассмотрели вопрос, который касается всех без исключения муниципальных образований, снабжающих население питьевой водой. Министерство природных ресурсов Забайкальского края проинформировало органы местного самоуправления об отзыве лицензий на пользование недрами и осуществление добычи подземных вод. Другими словами, администрации поселений, лишенные лицензий, не смогут распоряжаться водокачками. Им необходимо до конца года организовать дело так, чтобы такие лицензии получили новые организации, или привлечь существующие муниципальные предприятия. Дело это небыстрое. Кто будет снабжать население водой, пока решаются процедурные вопросы, – неизвестно. Участники заседания решили направить обращение губернатору Забайкальского края, Читинской межрайонной природоохранной прокуратуре, депутатам Государственной Думы от Забайкальского края, главному федеральному инспектору по Забайкальскому краю о приостановке работы по прекращению действия лицензий ОМСУ на пользование недрами до урегулирования данного вопроса в законодательном порядке. В планах Совета совместно с управлением по развитию местного самоуправления губернатора Забайкальского края провести совещание о целесообразности и возможных последствиях отзыва у ОМСУ лицензий на пользование недрами и осуществление добычи подземных вод в целях водоснабжения населения с участием представителей Министерства природных ресурсов Забайкальского края, Читинской межрайонной природоохранной прокуратуры. Более того, правление приняло решение выступить с законодательной инициативой через Заксобрание региона о внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О недрах» в части возможности закрепления за ОМСУ права быть пользователями недр в целях осуществления добычи подземных вод для водоснабжения населения.
Виктория Сивухина
