Когда в дуэте ОМСУ и бизнес
По официальным данным, в Забайкалье растет число предпринимателей – их уже более 28 тысяч, причем этот показатель значительно вырос по сравнению с прошлым годом. Примечательно, что заметную долю в нем составляют представители малого бизнеса и живут они в районах и округах Забайкалья. Самые активные производители представили свою продукцию на прошедшем в Чите фестивале «Люди и солнце», внеся тем самым заметную лепту в презентацию родного муниципалитета.
По словам министра экономического развития региона Жаргалмы Бадмажаповой, Забайкальский край занял первое место в Дальневосточном федеральном округе по приросту числа предпринимателей (если сравнивать с аналогичным периодом 2023 года). Прирост по региону составил 108,4 %, что выше уровня по Российской Федерации (104,7 %) и Дальневосточному федеральному округу (104,3 %). Вероятно, это произошло благодаря поддержке, оказываемой начинающим предпринимателям в рамках национального проекта «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы» – одного из национальных проектов в стране, рассчитанных на период с 2019 по 2024 годы. Кроме того, глава Забайкальского края Александр Осипов неоднократно призывал поддерживать предпринимателей региона и развивать местные бренды.
***
Адрес: Кыринский район
Любовь Сакияева: «В особой поддержке нуждаются начинающие!»
По словам главы Кыринского района Любови Сакияевой, на территории муниципалитета по данным на 1 июля текущего года, зарегистрировано 158 индивидуальных предпринимателей. Основным видом экономической деятельности является розничная торговля. 24% ИП занимаются сельским хозяйством, 11% оказывают различные услуги населению и пять процентов предпринимателей занимаются транспортом и связью.
– На территории района мы проводим работу согласно рекомендованному Минэкономразвития комплексу мер государственной поддержки, направленной на организацию и развитие предпринимательской деятельности. А именно, оказываем имущественную поддержку субъекта МСП, предоставляя имущество, находящееся в собственности района. Мы своевременно информируем предпринимателей о существующих мерах поддержки, для чего тесно взаимодействуем с Центром «Мой бизнес». У нас реализуется программа «Социальный контракт», в рамках которой заключаются соглашения между Министерством труда и социальной защиты населения и гражданами на получение помощи для открытия бизнеса, трудоустройства, переобучения и ведения личного подсобного хозяйства. Желающим предоставляется информационная и консультационная помощь по составлению бизнес-плана для получения социального контракта, – рассказала глава.
По программе «Поддержка малого и среднего предпринимательства» в 2024 году запланировано выделение 160 тысяч рублей, в том числе на проведение конкурса «Лучший предприниматель».
Жители района хотят открывать собственное дело, обращаются в районную администрацию с просьбами, например, помочь открыть торговый объект, и местные власти стараются оказать содействие. Но, к сожалению, есть сдерживающие развитие предпринимательства в различных сферах деятельности факторы – высокое налогообложение, неподъемная арендная плата, ограничение внутреннего рынка, неразвитость транспортной инфраструктуры, удаленность от внешнего рынка сбыта готовой продукции. «Перспективы района — продолжение развития аграрного сектора. Но есть один важный сдерживающий момент – условия, ограничивающие начинающих сельхозпроизводителей в получении господдержки. К примеру, существующие для сельхозпроизводителей гранты предполагают наличие у предпринимателя определенного поголовья скота и количества сельхозтехники. Значит, они рассчитаны на сельхозников, которые уже что-то имеют. А начинающие под этот критерий не подходят и в эти программы не могут войти. Программа должна быть рассчитана и на тех, у кого пока ничего, кро
ме пяти коров и одного трактора нет», – замечает Любовь Цеденовна.
Хотя в плане идей для развития своего дела Кыринский район богат. Например, в настоящее время генеральный директор ООО «Ориджин» Игорь Александрович Северин, взяв в аренду земельный участок, ведет восстановительные работы на территории санатория «Былыра». Когда-то это был оздоровительный курорт с горячими радоновыми ваннами.
«Жизнь не стоит на месте, пусть не так быстро, как хотелось бы, но район развивается, здесь можно трудиться, растить детей. Мы строим ФАПы, за пять последних лет капитально отремонтировали четыре школы, два спортивных зала, сделали текущий ремонт в восьми школах, построили современную модульную столовую в Кыринской средней школе. Капитально отремонтировали сельский Дом культуры в селе Верхний Ульхун, провели текущие ремонты клубов в сёлах Гавань и Тарбальджей. Капитально отремонтировали Центральную районную больницу, ремонтируется участковая больница в селе Мангут.
В районном центре начали строить двухзальный крытый физкультурно-оздоровительный комплекс. Капитально отремонтировали районный Дом культуры, районную библиотеку и районный краеведческий музей. Прокладываем теплотрассу, которая позволит вместо пяти кочегарок иметь одну. Благоустраиваются парки в сёлах Кыра, Мангут, Ульхун-Партия, Билютуй.
В рамках программы «Безопасные и качественные дороги» начали капитальный ремонт дороги Мангут-Кыра. В этом году проведем работы на муниципальных дорогах (асфальтирование, грейдирование, подсыпка) на сумму 58 миллионов рублей. За эти годы отремонтировано пять пешеходных и пять автомобильных мостов местного значения, не считая ремонта региональных мостов.
Освещаем сёла, в каждом селе приобрели дизельные электростанции на случай чрезвычайных ситуаций. За пять лет у нас не было ни одной крупной аварии в сфере ЖКХ.
Возобновились авиарейсы два раза в неделю до краевого центра. Появилась сотовая связь в маленьком селе Шумунда, до конца текущего года она будет в сёлах Былыра и Михайло-Павловск.
Такие позитивные изменения есть не только в нашем районе, они заметны в крае и напрямую связаны с эффективной деятельностью губернатора Александра Осипова. Безусловно, у нас очень много еще нерешённых проблем, которые мы будем решать при поддержке главы региона и краевой власти», – уверена глава Кыринского района.
***
Адрес: Газимуро-Заводский округ
Надежда на ГОКи
Газимуро-Заводский округ относится к периферийным. Это определяет уровень и характер экономического развития, создает и усугубляет множество проблем, в их числе особо низкий уровень освоенности и заселенности, практическое отсутствие перерабатывающих отраслей, низкий уровень жизни
населения.
– В сфере малого и среднего бизнеса в муниципальном округе действует семь предприятий, на которых задействованы 94 человека. Предпринимательской деятельностью занимаются сто индивидуальных предпринимателей. Почти половина субъектов малого и среднего предпринимательства заняты в розничной торговле. 20 процентов – оказывают бытовые услуги, около десяти процентов приходится на заготовку и переработку древесины и семь процентов предпринимателей занимаются сельским хозяйством и держат крестьянско-фермерские хозяйства. У нас работают четыре парикмахерских, две гостиницы, четыре объекта общественного питания, несколько индивидуальных предпринимателей зарегистрированы в сфере оказания косметологических услуг, два индивидуальных предпринимателя занимаются деятельностью по техническому обслуживанию автотранспортных средств, два предпринимателя осуществляют деятельность по ремонту и пошиву одежды, доля прочих незначительна, – рассказал глава Газимуро-Заводского округа Михаил Ишенин.
На территории округа действует муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Газимуро-Заводском районе на 2021-2024 годы», в рамках которой грант для строительства пункта технического осмотра и станции технического обслуживания автомобилей получил индивидуальный предприниматель Павел Котельников.
Крупнейшими работодателями и плательщиками налогов в бюджет округа являются горно-обогатительные комбинаты. ОМСУ с этими предприятиями подписали соглашения о социально-экономическом партнерстве. «Появление добывающего гиганта ООО «ГРК «Быстринское» на территории округа оказалось не единственным подспорьем. Одним из ключевых событий последних пяти лет для региона в целом и отдельно для Газимуро-Заводского округа стало вхождение Забайкалья в состав дальневосточного списка регионов. Это позволило зайти во все ключевые национальные и федеральные проекты и программы: именно по ним на средства из местных, районных, краевого и федерального бюджетов ремонтируются ДК, клубы, школы, детсады и обновляются дороги. Единственное, чего сегодня глобально не удается достичь в округе – остановить отток населения. В том числе из-за недостатка медиков», – замечает глава.
Хотя и положительная динамика есть. Впервые за сто лет округ вышел на минимальное значение по темпам снижения рождаемости, но, как и по всему региону, этот показатель по-прежнему проблемный. В 2024 году в муниципалитете запустили проект по благоустройству служебного жилья – так в округ планируют привлекать молодых специалистов. Школы округа стараются привлекать гранты «Норникеля» по программе «Мир новых возможностей»: сумма за последние пять лет для районной сферы образования внушительная – всего компания выделила более 27,4 млн рублей на музеи и кукольные театры в школах, оснащение, спортивно-развлекательные пространства и экскурсии. Параллельно с этим округ проводил ремонты во всех образовательных учреждениях. В девяти школах и восьми детсадах сегодня есть камеры видеонаблюдения, в 11 школах заменили оргтехнику, в нескольких учреждениях частично обновили пищеблоки, в окружном центре открыли профильный горный класс. Заработал кинозал, где теперь показывают премьерные фильмы одновременно со всей страной, провели капремонт в краеведческом музее. Связь обеспечили в селах Батакан, Закаменная и Луговское – во всех трех вместе проживают всего лишь 486 человек. Помочь людям удалось по федеральному проекту «Устранение цифрового неравенства»: так в регионе в отдаленных селах появляются бесперебойные интернет и связь – вскоре в отдаленном и труднодоступном поселении Буруканское тоже решат проблему, расширив охват связью сразу на 40 км вглубь округа. Отдельная гордость в этом то, что связь была одним из наказов жителей властям. Строятся детские и спортивные площадки – теперь в каждом населенном пункте округа есть хорошая детская
площадка.
«У нас большие надежды на Култуминский горно-обогатительный комбинат. С мая 2022 года оператором и держателем лицензии на пользование недрами с целью геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых Култуминского месторождения является ООО «ВостокГеоСервисПартнер». Култуминское золото-железо-медное месторождение идентично по геолого-технологическому типу с Быстринским месторождением «ГМК «Норильский никель». Проект освоения Култуминского месторождения предусматривает создание современного горно-металлургического комбината по добыче и переработке медной руды мощностью 10-13 миллионов тонн руды в год. Предприятие будет выпускать медь и золото в концентрате, а также железосодержащий продукт. Капитальные вложения составят больше 73 миллиардов рублей. ГОК планируется запустить в конце года. Разработка Култуминского месторождения несет значительный социальный эффект для Забайкальского края – более 2,4 тысячи новых рабочих мест с заработной платой, значительно превышающей среднюю заработную плату по региону и 10 тысяч рабочих мест в смежных отраслях», – отметил Михаил Александрович.
***
Из первых уст
Ирина Котельникова: «Главная проблема – отсутствие помещений»
Жительница села Газимурский Завод Ирина Котельникова собственное дело начала, решив на семейном совете, что это самая удобная форма занятости для многодетных родителей: «Мы живем в селе Газимурский Завод, я зарегистрировалась самозанятой, чтобы начать свое дело. Так как люблю готовить, я и моя семья очень любим буузы, решила, что это увлечение должно приносить семье пользу. Кроме того, для многодетной семьи собственный бизнес – это удобно, отлично вписывается в график школ, садиков и кружков. Во всех моих начинаниях мне помогает мой муж Павел».
Участники фестиваля «Люди и солнце» супруги Котельниковы с удовольствием угощали своей продукцией посетителей. Производят они полуфабрикаты: буузы, блинчики фаршированные, голубцы, котлеты. Делают их в заморозке или уже готовые, по желанию клиента. Пока у них нет работников, справляются своими силами, но планируют расширение.
«Наше дело существует не так давно, но есть уже постоянные клиенты. Начали мы с того, что зарегистрировались и я завела группу на площадке WhatsApp, теперь у нас уже более 350 подписчиков. Также я написала проект на программу социальной поддержки «Социальный контракт», который получил одобрение от государства, и теперь мы ожидаем деньги на приобретение профессионального оборудования. Кроме того, наши районные власти стараются оказать поддержку, привлекая нас к экономическим проектам.
Мы регулярно принимаем участие в ярмарках и праздниках, в нашем районе люди очень положительно к этому относятся. Всегда рады приглашениям и на другие мероприятия и фестивали.
Такие мероприятия сейчас очень нужны, это отличная возможность показать себя людям и получить опыт», – рассказывает Ирина Котельникова.
Самая большая проблема для малого бизнеса в селе, по ее собственному опыту, это отсутствие помещений, что очень усложняет расширение
дела.
***
Марина Лисина: «С детства мечтала заниматься выпечкой»
Производством хлебобулочной и кондитерской продукции Марина Лисина стала заниматься в Кыре в 2017 году.
«У меня нет специального образования, но я с детства любила заниматься выпечкой, угощала друзей. Наверное, поэтому и решила открыть производство. В 2017 году мы купили небольшую производственную базу, где раньше выпекал хлеб другой предприниматель, с этого всё и началось», – рассказала неоднократный победитель фестиваля «Люди и солнце».
От прошлого владельца предпринимателю досталось оборудование. Однако долго на нём работать не получилось, технические мощности были истощены. Решили обновить оборудование, а заодно и расшириться – разделить производство на два цеха: хлебопекарный и кондитерский. Помощь в этом оказал Фонд развития промышленности Забайкалья.
«Кроме старого оборудования, изменений требовало само здание пекарни. Мы изготавливали в одном помещении и хлеб, и кондитерские изделия. А это мешало двум сменам работать, да и просто было неудобно. После разделения стало просторнее, сразу увеличились объёмы производства», – рассказала Марина Лисина.
Всё начиналось с выпуска двух сортов хлеба, сейчас там изготавливается более 40 видов продукции. Это хлеб, батоны, булочки, пирожные, печенья, торты. В месяц здесь выпекается около восьми тысяч булок хлеба и около 40 тонн кондитерских и хлебобулочных изделий.
Ежемесячно булочная производит около 8-10 тонн продукции. Это около 40% всего хлебобулочного производства района. Свою продукцию предприниматель реализует в семи магазинах родного села, а также доставляет в пять близлежащих деревень: Билютуй, Алтан, Шумунда, Былыра, Гавань. Кыринская центральная районная больница тоже получает свежий хлеб и выпечку.
Предприятие часто участвует в сельских и краевых ярмарках. Специально для фестиваля «Люди и солнце» прошлого года предприниматель и ее сотрудники пекли «колобки» в виде представителей национальных групп, проживающих на территории Кыринского района.
По программе «Проекты развития региона» Фонда развития промышленности Забайкалья в селе Кыра Марина Валерьевна модернизировала кондитерское производство, открыла булочную и кафе. В 2020 году ей было одобрено пять миллионов рублей льготного займа ФРП Забайкалья. Общий бюджет проекта составил шесть миллионов рублей. На эти средства были проведены ремонтно-строительные работы, приобретено оборудование для модернизации производства хлебобулочных изделий и запуска производства кондитерских изделий.
«Мы давно мечтали разделить два вида своей деятельности: хлебопекарное и кондитерское производство, организацию общественного питания. Зданиям нужен был ремонт, а для качественного производства изделий – новое оборудование. Кроме того, на средства займа я благоустроила кафе – провела водопровод и сделала туалеты», – рассказала Марина Лисина.
***
В целом впечатление от общения с предпринимателями из районов и округов Забайкалья, принимавших участие в фестивале «Люди и солнце» на центральной площади в Чите, сложилось такое – наши люди не привыкли жаловаться. Они охотнее рассказывают о своем опыте и делятся планами.
Виктория Сивухина
Фото автора и из открытых источников