Оксана Борисова: Государство закрепило механизм гарантий законности и легитимности выборов
Сейчас в средствах массовой информации очень много говорят и пишут о легитимности выборов. Но не всегда понятно, какой смысл авторы вкладывают в это понятие. Доцент кафедры теории, истории и государственно-правовых дисциплин Читинского института Байкальского государственного университета, кандидат юридических наук, член Общественного штаба по наблюдению за выборами Оксана Борисова объяснила, что это такое и будут ли принципы легитимности реализованы на выборной кампании 2021 года.
«Легитимность – это признание власти населением государства, следовательно, легитимность выборов – это признание народом результатов выборов.
Мы признаем результаты в том случае, если на предстоящих выборах будут обеспечены:
- равные возможности для всех политических сил и граждан;
- равные права для каждого избирателя и отсутствие дискриминации как граждан, так и отдельных групп избирателей;
- возможность свободного волеизъявления и соблюдение избирательных прав в целом.
Кроме того, особое значение имеют такие принципы проведения выборов, как гласность и открытость. Все эти требования установлены законодательством Российской Федерации.
Но обеспечивает ли государство все эти требования в избирательной кампании-2021? Ответ однозначный: да! В ходе прошедшего уже этапа регистрации избирательных партий и граждан были реализованы возможности политических сил на участие в выборах (в Забайкальском крае были зарегистрированы 15 политических партий и 16 кандидатов по одномандатным избирательным округам).
С 21 августа 2021 года начался период предвыборной агитации в СМИ.
17 августа состоялась жеребьевка бесплатного эфирного времени и печатной площади в СМИ, что позволило политическим партиям и кандидатам в депутаты Государственной Думы получить равный доступ к реализации права на предвыборную агитацию, предусмотренный законом.
Равенство наших избирательных прав также не подлежит сомнению, так как уже сейчас мы можем получить информацию о том, включены ли мы в списки избирателей и на каком участке, можем проголосовать с помощью механизма «Мобильный избиратель» на любом удобном участке, введено многодневное голосование (что особенно актуально в условиях пандемии) и др.
И, наконец, гласность и открытость. Именно благодаря этим принципам мы можем наблюдать за ходом выборной кампании и, следовательно, доверять или не доверять результатам выборов. Гласность и открытость обеспечивается разными механизмами.
Традиционно в России существует институт наблюдателей, которые представляют интересы политических партий, кандидатов в депутаты и общества.
Институт общественных наблюдателей впервые появился по инициативе Общественной палаты Российской Федерации в 2018 году, но уже хорошо зарекомендовал себя в том числе и в Забайкальском крае. Наблюдатели от Общественных палат Российской Федерации и Забайкальского края осуществляют наблюдение на избирательных участках и имеют возможность не только фиксировать возможные нарушения на месте, но и аргументированно разоблачать фейковые новости по горячим следам.
Сейчас аппарат Общественной палаты осуществляет прием документов для включения в списки общественных наблюдателей на выборах-2021.
Каждый желающий, отвечающий требованиям, может принять участие в выборах в качестве наблюдателя и лично убедиться в законности проведения голосования и подсчета голосов избирателей.
Кроме того, в дни голосования любой избиратель может прийти в Общественный штаб и осуществить личное наблюдение за ходом голосования на избирательных участках с помощью трансляции через веб-камеры в режиме онлайн.
Таким образом, легитимность выборов-2021 во многом зависит от нашей активной позиции.
Государство закрепило механизм гарантий законности и легитимности выборов, но воспользуемся ли мы предоставленными нам возможностями, действительно ли мы заинтересованы в прозрачном и честном избирательном процессе, придём ли мы на выборы и убедимся в их легальности, или будем сидеть дома и передавать слухи о якобы совершенных нарушениях, не зная, что происходило на самом деле, были ли эти нарушения, или все это очередные фейки, создаваемые по недоумию или, еще хуже, с провокационными целями...».
Подготовила
Анна КАЗАК
